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聚焦“五抓手” 促进“五提升” 以党建新成效引领审计事业发展新征程

日期:2021-03-09

重庆市审计局党组认真落实习近平总书记关于机关党建工作重要论述,准确把握政治机关、宏观管理部门和“经济体检”定位,通过聚焦聚力“五个抓手”,持之以恒紧抓不放、以上率下担当作为,切实发挥各级党组织凝心聚力、攻坚克难的战斗堡垒作用,坚定不移地把党对审计工作的领导优势,转化为全市审计事业持续向好的发展态势。

一、长抓党的政治建设,提升责任意识和履责水平

一是勤政担当履行主体责任。局党组坚决担起党建工作责任,制定局党组、党组主要负责人、班子成员落实全面从严治党主体责任和年度全面从严治党具体任务4张清单,构建党组统一领导、机关党委主抓、纪检监察部门监督、职能部门各负其责、基层党组织具体落实的责任体系。每半年组织对全面从严治党主体责任落实情况进行1次梳理总结,研究安排下一步工作。二是以上率下层层压实责任。党组书记坚持“全覆盖”督导支部党建工作,除参加所在支部组织生活外,还深入机关各党支部和审计现场督导组织生活,与党员干部面对面交流谈心。建立每名领导班子成员分别定点联系1个机关党支部制度,班子成员除参加所在党支部组织生活外,定期深入相关党支部进行调研指导。通过层层传导压力、层层压实责任,形成一级抓一级、逐级督落实的常态化压力传导局面,推动全面从严治党向纵深发展。三是从严从实抓好整改落实。将“不忘初心、牢记使命”主题教育和巡视整改作为重要政治任务,关联融合、同步推进。每季度对局党组、局领导班子成员和各党支部3个层级的整改落实情况进行汇总梳理、跟踪问效。将整改工作纳入《局党组落实全面从严治党主体责任清单》,作为班子成员述责述廉、机关党建“月计划季督查年考核”、机关党支部书记抓党建述职评议和处室年度综合目标考评的重点内容。注重标本兼治、举一反三,在拿出“当下改”举措的同时形成“长久立”机制,联系实际推动建立或完善市级层面工作机制16项,形成或修订业务工作和内部管理制度措施70余项,确保收到“整改一个问题、杜绝一类问题”的效果,推动审计工作高质量发展。

二、真抓政治思想引领,提升理论素养和实践能力

一是创新组织方式,强化学习实效党组理论学习中心组联系实际探索创新,采用“跟进自学—重点领学—讨论交流—总结归纳形成成果”的“四段式”封闭学习与“基层调研、参观考察、实地体验”等“浸入式”开放学习相结合的模式,优化学习组织方式、实化学习成果运用,学习成效更加凸显。在中宣部领导来渝调研中心组学习情况时,我局作为市级部门代表,专题汇报了组织开展理论学习中心组学习的相关经验做法。二是传导学习压力,促进成果转化。局党组坚持走在前、作表率,充分发挥理论学习中心组学习示范点的示范带动和指导督促作用,将理论学习中心组学习的方法和成果共享到全市审计机关各级党组织和全体党员干部。党组书记带头到基层党组织调研和讲党课。除坚持每月为机关党支部梳理下发学习任务清单外,还运用机关党建纪实系统、学习强国、每日一课等平台和网上理论知识竞赛等方式考核学习任务完成情况、检验学习成果。同时,创造性开展班子成员到审计现场和区县审计局送学领学活动,结合审计项目推进情况,运用党的最新理论成果为审计人员理清思想脉络、打通工作堵点。通过持之以恒强化理论武装、传导学习压力、突出成果转化,纠正和遏止“浅尝辄止”学、“零敲碎打”学、冲着积分学等表面化、功利化、任务化的不正确思想和做法,切实提高解决问题、推动工作的能力,全市审计机关干部职工思想认识和综合素质得到明显提升。局党组《习近平谈治国理政》第三卷审计现场送学领学专题活动被《重庆新闻联播》报道。三是把握干部特点,注重分类施策。坚持着眼长远谋划理论武装工作,联系干部职工的思想和工作实际,将青年干部理论学习作为工作重点,大力实施青年理论学习提升工程。为新进人员指定政治、业务“双导师”,在基层党组织“全覆盖”组建青年理论学习小组,常态化开展读书分享、书记讲吧、理论沙龙和微党课等活动,班子成员在活动中带头品读马列“大部头”、推荐经典读物、分享学习心得、传授实践经验,帮助青年干部掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论,正确认识历史和现实、现象和本质、主观和客观的关系,提升审计工作站在政治和全局的高度看问题、提建议的能力,为新时代审计转型与发展选拔和储备政治思想、综合素质过硬的优秀后备力量。2020年,我局1个青年理论学习小组被市委直属机关工委评为“青年理论学习示范小组”,审计青年“读思学堂”系列读书活动被市委宣传部评为“2020年重庆市重点全民阅读活动项目”,2篇理论成果被市委直属机关工委纳入青年理论学习成果汇编。

三、实抓党建业务融合,提升“三基”建设实效

一是在党建工作中“促”业务,强基层组织。印发《审计现场临时党支部管理办法(试行)》,在审计现场建强基层组织、配齐党务人员,指导审计组联系审计项目实际开展党建工作,促进审计现场临时党组织建设和履职。强化机关纪委作用发挥,在联系各层级党员干部工作岗位实际情况、谋划起草廉政风险防控清单、常态化开展“以案四说”警示教育、推进“以案四改”工作的同时,定期进行基层党组织和审计现场临时党组织的党建督查,规范审计现场党建活动开展,推动审计人员依法依规履职,保障审计项目平稳有序推进,真正实现党员工作生活在哪里、党组织就覆盖到哪里、纪律监督就跟进到哪里、党建促业务的成果就体现到哪里。二是在党建活动中“比”业务,强基本能力联系新时代审计工作的重点难点和审计人员能力素质方面的薄弱环节,近四年来,每年确定1个审计业务主题开展全市审计技能大赛,全市审计机关3000余人次接受了大学习、大检验、大比拼。特别是2020年,与市总工会联合举办以“锤炼数据分析能力、培养财政审计能手”为主题的全市审计机关审计技能大赛,976人次审计人员参加了学习演练、理论竞赛和实务操作3个阶段的比拼,通过党建活动营造“比、学、赶、帮、超”氛围,检验和提升业务水平,为更好地履行审计监督职责夯实能力基础。三是在党建评比中“看”业务,强基础性工作在全市审计机关大力开展创先争优评选,将政治思想、业务能力、工作实绩、作风形象作为年度党建考核、党支部书记考核评议、“两优一先”等评选表彰的主要参考条件,把党建基础性工作质效和党建促业务成果作为衡量标准,大力营造“人人争先进、先进真先进”的良好氛围。同时,积极向上级部门推荐先进典型,2020年,市审计局荣获“重庆市五一劳动奖状”,9个集体和个人获得省部级以上相关表彰奖励。

四、巧抓“党建+”模式创新,提升为民服务水平

一是用心用情“党建+扶贫”,决胜全面建成小康社会。坚持以人民为中心的思想,在扎实组织开展扶贫审计的同时,2020年,党组书记先后14次到有关区县、对口帮扶村调研,局党组制定《2020年对口帮扶工作责任清单》,将主题党日、志愿者活动与对口扶贫工作有机结合,班子成员7次带领局机关14个党支部80余名党员深入3个对口帮扶村,发挥审计专业优势帮助解决基础设施建设、扶贫产业发展、村级财务管理等6个方面17个问题。同时,为对口帮扶村编印和组织学习《习近平扶贫重要论述摘编》,组织开展党员贫困户党性锻炼、实用技能培训实习、物质激励勤劳致富等活动,激发脱贫攻坚内生动力,在落实“扶上马”义务的同时履行“送一程”责任,真正当好对口帮扶村贫困群众心目中值得信赖和依靠的“娘家人”,为脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接打下坚实基础。二是凝心聚力“党建+战疫”,统筹推进疫情防控和经济社会发展新冠肺炎疫情发生后,组织开展疫情防控资金审计,紧紧围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,优化营商环境、保障就业优先等开展审计现场党建活动,发动局机关80余名干部职工义务献血,组织全市审计机关150余名党员干部到社区卡点、助推复工复产复课的抗疫一线开展党员志愿者服务,指导各党支部加强对抗疫一线党员干部和直系亲属在抗疫一线职工的关怀帮扶,积极凝聚重庆审计战疫合力,在抗疫一线的党旗下书写了重庆审计人的为民情怀。三是协力共建“党建+服务对象”,促进互学互帮共发展。牢固树立审计既是监督也是为经济社会发展服务的意识,通过与审计对象党支部联学联建、开展以“服务审计对象更好履职和发展”为主题的党日活动、在组织生活中讨论吸纳审计对象的意见建议等,打破与审计对象之间的思想隔阂,更好发挥“治已病、防未病”作用,促进共同发展。

五、紧抓群团作用发挥,提升创建模范机关凝聚力

一是强化领导科学统筹。不断加强和改进党对群团工作的领导,科学统筹谋划、细致安排部署群团工作,切实把政治性、思想性体现到群团组织建设和活动开展中。将群团组织作为宣传推动“光盘行动”“无烟机关”“节能机关”建设的重要力量,带动干部职工遵纪守法、厉行节约,积极创建模范职工之家。二是联系实际建强组织。选拔优秀年轻干部担任群团组织负责人,持续优化局机关工会、团委和妇委会的人员配置和工作制度,积极争取市妇联和团工委支持,推动成立重庆市审计机关妇女联合会和青年工作委员会,进一步扩大群团组织工作覆盖面,提升工作影响力。三是凝聚合力发挥作用。将群团活动作为统一思想、激发活力、凝聚力量的大舞台。去年,在全市审计机关开展各项群团活动10余次,组织发动干部职工参加市里组织的阅读“马拉松”、演讲、登高等竞赛活动均取得好成绩。特别是在“不忘初心跟党走、争做时代新青年”主题团日暨“书记讲吧”活动中,联系疫情期间不利于人员大规模聚集的实际,创造性地运用互联网直播平台,全市审计机关600余名青年干部通过手机与局领导班子成员进行了“零距离”思想互动。通过开展形式多样的活动,强化干部职工及家属的思想融合和情感认同,凝聚干事创业的激情与合力,营造全市审计“一盘棋”氛围,打造“温暖团结和谐充满活力审计大家庭”。

局党组长期以来对机关党建工作高度重视、抓常抓长,党建工作成效不断在党员干部的政治站位、思想认识、作风养成和工作成果等方面得以体现。各党支部不再把“讲政治”当作一句空话,着力解决“两张皮”现象,从“被党建任务推着走”转变为“党建和业务工作‘齐步走’”,尝到了“抓党建促业务”的“甜头”;党务工作者不再把党建工作当成额外负担,而是将之作为组织赋予的光荣使命和锤炼思想、强化作风、提升能力、展现自我的平台,鼓足了“有为才有位”的“劲头”;党员干部不再把学理论作为一项被动接受的任务,从“要我学”转变为“我要学”,政治思想建设、纪律规矩意识、自身全面素质和审计工作质量不断提升,机关政治生态持续向好,大家沉心静气建功立业,燃起了立足岗位实现人生价值的“盼头”。审计机关的党建工作成效也得到上级相关主管单位和其他市级部门的认可,2020年共有7个市内外单位到我局进行了党建工作的现场观摩和工作交流。

接下来,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把牢审计机关政治属性,进一步加强政治建设和理论武装,以发挥党组理论学习中心组学习示范点作用、开展青年理论学习小组活动为抓手,做实理论学习、做好成果转化,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力;持续巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,扎实推进“三基”和绿色机关建设,发挥审计专业优势广泛开展党员志愿者服务,为推动成渝地区双城经济圈建设、实施乡村振兴等重要战略任务贡献审计力量,不断提升为民服务水平,积极创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关;以庆祝中国共产党成立100周年系列活动为契机,将党史学习教育作为贯穿全年党员干部教育重点任务,引导广大党员干部更加热爱党、拥护党,增强责任感、使命感和荣誉感,激发爱国信念、激励基层党组织和共产党员继承和发扬党的光荣传统,以党的建设为引领,推动“十四五”时期全市审计机关各项工作再上新台阶。(机关党办冉聪)

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